【國家林草局辦公室主任 郝育軍】各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加國家林業和草原局新聞發布會。2025-03-12 10:00:20
【郝育軍】今天是我國第47個植樹節。黨的十八大以來，我們堅持走科學、生態、節儉綠化發展之路，科學開展大規模國土綠化行動，實施“三北”工程攻堅戰，創新開展義務植樹活動，倡議動員全民參與植樹造林、綠化祖國。在全社會共同努力下，我國森林面積、森林蓄積量連續“雙增長”，森林覆蓋率超25%，人工林面積穩居世界第一，成為全世界森林資源增長最多的國家。2025-03-12 10:01:14
【郝育軍】今天，我們很高興邀請到國家林草局生態保護修復司司長張利明先生、副司長劉麗莉女士，北京市園林綠化局副局長沙海江先生、內蒙古自治區林草局副局長陳永泉先生，發布2024年國土綠化情況公報，介紹新時代義務植樹活動開展情況，并回答大家關心的問題。首先，請張利明司長發布2024年國土綠化狀況公報。2025-03-12 10:01:45
【國家林草局生態保護修復司司長 張利明】各位記者朋友，大家上午好！首先，我代表全國綠化委員會辦公室和國家林業和草原局生態司，向長期以來關心和支持國土綠化事業的媒體朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候。今年是第47個植樹節，當前植樹造林已在大江南北陸續展開。每年的今天，全國綠化委員會辦公室、國家林草局都會向社會發布我國國土綠化狀況公報。下面，由我向大家介紹《2024年中國國土綠化狀況公報》的主要內容。2025-03-12 10:02:40
【張利明】2024年，全國各地、各部門深入踐行習近平生態文明思想，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同推進高質量發展和高水平保護，持續開展大規模國土綠化行動，國土綠化工作取得新成效。全國完成營造林444.6萬公頃，種草改良322.4萬公頃，治理沙化石漠化土地278.3萬公頃，森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米。2025-03-12 10:03:51
【張利明】一是全民義務植樹創新開展。習近平總書記連續第12年參加首都義務植樹活動，提出綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動，強調要推動全民義務植樹不斷走深走實。全國人大、全國政協、中央軍委領導同志分別集體參加義務植樹活動。中央和國家機關走在前、作表率，9.3萬名干部職工完成義務植樹38.5萬株。31個省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團組織開展省級領導集體義務植樹活動。持續推進“互聯網+全民義務植樹”，全年發布各類盡責活動6.1萬個，建成義務植樹基地2600余個，為適齡公民就近、適時、多樣盡責提供服務。北京、廣東、湖南等地義務植樹工作扎實，成效好。2025-03-12 10:05:03
【張利明】二是“三北”工程攻堅戰邁出堅實步伐。出臺《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設的意見》，國務院領導同志主持召開會議，專題研究部署推動工程建設。聚焦打好三大標志性戰役，強化聯防聯治。全年安排中央資金320億元，完成治理面積超380萬公頃。大力推行以工代賑，探索推廣“光伏治沙”“以路治沙”等新模式。中央企業積極參與工程建設，水利部門向黃河“幾字彎”攻堅戰區補充林草生態用水2億多立方米。東部殲滅戰區綠進沙退勢頭明顯加快，中部攻堅戰區聯防聯治格局基本形成，西部阻擊戰區環塔克拉瑪干沙漠鎖邊綠色防護帶初步形成。內蒙古、寧夏、新疆等地戰果豐碩。2025-03-12 10:06:49
【張利明】三是山水林田湖草沙系統治理項目取得新進展。組織實施176個“雙重”工程項目、10個國土綠化示范項目，持續推進“十四五”27個“山水”工程項目、49個歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目。新增水土流失治理面積6.4萬平方公里。森林可持續經營實施面積擴大到66.7萬公頃以上。全國林草碳匯試點市（縣）和國有林場碳匯試點實施面積達6.8萬公頃。出臺國土綠化項目閉環管理若干措施，嚴格實行國土綠化項目落地上圖管理。浙江、安徽、湖北等地組織實施省域特色行動，遼寧、山東、河南等地加快推進科學綠化試點示范省建設。2025-03-12 10:08:15
【張利明】四是城鄉綠化美化水平持續提升。開工建設“口袋公園”6200余個，建設城市綠道7300余公里。深入推進公園綠地開放共享，全國360余個地級市累計輪換開放草坪1.8萬公頃。推進農村人居環境整治提升，大力實施農村“四旁”綠化。新增公路綠化里程5萬公里，全國鐵路綠化率達85.9％。推進沿黃生態廊道建設，新增河渠湖庫周邊綠化面積333.8公頃。全國工會系統堅持勞模引領、職工參與，建設“工會林”“勞模林”3700余個。共青團系統發起全國青少年“綠植領養”活動，面向全國高校開展旗艦落地活動30場。全國婦聯系統組織廣大婦女群眾共植“巾幗林”“家庭林”，建設“美麗庭院”1000多萬戶。中國石油、中國石化、中國鋼協、中國郵政等企業系統結合自身特色開展國土綠化活動，取得積極成效。2025-03-12 10:09:57
【張利明】五是資源保護管理全面加強。充分發揮林長制引領作用，各省（自治區、直轄市）發布總林長令54個。組織開展2024年林長制督查，壓實地方黨委政府保護林草資源主體責任。統籌開展林草濕荒保護地執法，公開通報4批39個毀林毀草典型問題。出臺《古樹名木保護條例》，以行政法規形式對古樹名木保護管理進行全面系統規范。印發《全國天然林保護修復中長期規劃》，落實管護任務1.5億公頃，落實修復任務127萬公頃。扎實推進280個增發國債防火項目落地實施。全國森林草原火災數量、受害面積實現雙下降。提前實現松材線蟲病五年攻堅行動防控目標，美國白蛾發生面積連續7年下降。分別完成林業、草原有害生物防治面積840萬公頃、786.6萬公頃，除治互花米草3.3萬公頃。2025-03-12 10:11:33
【張利明】六是集體林權制度改革不斷深化。研究制定“4+2”林草重點改革實施方案和21條改革舉措。落實《深化集體林權制度改革方案》，各省（自治區、直轄市）均出臺深化集體林改實施方案。推進3個深化集體林權制度改革先行區和7個林業改革發展綜合試點市先行先試，建設服務集體林改試點國有林場220個。福建省創新推出林票，江西省建立林業經營收益權證等新機制，重慶市探索出臺林業金融政策。2025-03-12 10:12:27
【張利明】七是生態富民產業提質增效。發布《生態產品目錄（2024年版）》，完善生態產品總值核算方法，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。全年林草產業總產值達到10.17萬億元，同比增長9.6%，茶油產量達100萬噸，森林食物產量超2億噸，成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農產品。全國經濟林種植面積4666.7萬公頃、年產值超2萬億元，林下經濟利用林地面積4000萬公頃、年產值約1萬億元，成為激活鄉村振興的“綠色引擎”。2025-03-12 10:13:31
【張利明】八是支撐保障更加有力。落實中央林草資金1581億元，制修訂《關于財政支持“三北”工程建設的意見》《生態保護修復中央預算內投資專項管理辦法》等。將荒漠化治理納入綠色債券支持范圍。截至2024年底，林權抵押貸款余額1837億元。科學開展沙塵天氣監測預警、森林草原火險預報等氣象保障服務。新增智慧林業等17個國土綠化領域相關本科專業布點，強化國土綠化領域國家科技重大任務部署。服務國家外交大局，首批18個意向成員國代表共同簽署國際紅樹林中心成立協定。在《聯合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會設立“中國館”，舉辦主題展和系列邊會。中國林業科學研究院盧琦榮獲聯合國“地球衛士獎”。成功舉辦2024年成都世園會、世界林木業大會。2025-03-12 10:15:21
【張利明】2025年，國土綠化工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務院部署和今年全國兩會精神，堅持“三綠”并舉、“四庫”聯動、量質同升，不斷推動國土綠化事業高質量發展，為建設人與自然和諧共生的中國式現代化做出新貢獻！謝謝。2025-03-12 10:15:53
【郝育軍】謝謝張司長。下面，請記者朋友圍繞今天的主題提問。提問前，請先通報所代表的新聞機構名稱。2025-03-12 10:16:03
【新華社記者】謝謝主持人，新華社記者提問。剛才發布人主要總結了2024年度國土綠化工作的各項成績，請介紹一下今年將如何開展國土綠化工作，都有哪些目標和重點工作？2025-03-12 10:16:15
【國家林草局生態保護修復司副司長 劉麗莉】感謝您的提問。2025年，我們將深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹落實習近平總書記關于國土綠化重要論述，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，強化部局協同，持續推進大規模國土綠化行動取得新成效。2025-03-12 10:17:02
【劉麗莉】一是認真組織實施國土綠化項目。我們將堅持以項目為核心，按照全鏈條閉環管理要求，切實組織實施好國土綠化重點工程項目。要全面落實系統治理要求，加強項目作業設計管理，科學安排項目用地、用水、用苗和技術措施。把國土綠化項目質量擺在首位，多措并舉加強項目監管，組織開展項目質量評價，全面提高項目建設質量效益。2025-03-12 10:17:35
【劉麗莉】二是推動“三北”工程三大標志性戰役取得重要成果。我們將深入貫徹習近平總書記關于“三北”工程重要指示精神，以六期規劃為藍圖，更加注重系統治理、科學治理，更加注重治理機制、治理模式創新，以重點項目為抓手，在要素保障、工程質量、后期管護上狠下功夫，保質保量完成年度治理任務，確保種一棵、活一棵，治一片、成一片，不斷鞏固擴大東部片區殲滅戰戰果，牢牢守住西部片區阻擊戰總體防線，重點打好中部片區攻堅戰，不斷夯實祖國北疆生態安全屏障基礎。2025-03-12 10:18:20
【劉麗莉】三是促進森林草原提質增效。我們將更加注重擴綠、興綠、護綠并舉，綠化、彩化、珍貴化有機結合，大力培育和推廣應用鄉土珍貴樹種，在適宜地區推進單一樹種純林向鄉土珍貴樹種混交林轉變，全面提升森林生態系統質量和多種功能。更加注重統籌產業發展，因地制宜發展木本糧油，林藥、林菌等林下經濟，發揮國土綠化多種效益。進一步優化喬灌草植被配置，科學開展退化草原修復。2025-03-12 10:19:14
【劉麗莉】四是多種盡責方式推進全民義務植樹。我們將指導好各地、各部門積極開展義務植樹，精心籌備好中央領導義務植樹等重大活動，謀劃實施“我為三北種棵樹”公益活動。進一步創新組織形式、豐富盡責形式，繼續推進“互聯網+全民義務植樹”，布局更多植樹盡責接待點，使“碼上盡責”“云端植樹”更為便捷。積極探索“義務植樹+”新路徑，線上線下融合，為盡責人群提供更多綠色福利。2025-03-12 10:20:01
【劉麗莉】五是持續鞏固國土綠化成果。我們將切實加強國土綠化項目成果管護，推動各地落實管護主體和責任，創新多元化管護機制，確保治理一片、鞏固一片。要進一步強化森林草原火災和重大有害生物災害防控，深入開展重大隱患排查整治，守護好來之不易的綠化成果。嚴厲打擊毀林毀草違法行為，發現一起，查處一起，持續保持高壓態勢。2025-03-12 10:20:33
【劉麗莉】六是持續提升支撐保障能力。我們將進一步優化林木良種基地樹種結構，新建、改擴建一批珍貴樹種、鄉土樹種良種基地及采種基地，切實保障國土綠化種苗需求。要強化國土綠化項目落地上圖管理，開展天空地一體化監測，持續提升精細化管理水平。實施國土綠化關鍵技術揭榜掛帥項目，加大成熟技術推廣應用，科技賦能國土綠化高質量發展。謝謝大家！2025-03-12 10:21:21
【郝育軍】謝謝劉司長，請繼續提問。2025-03-12 10:21:24
【北京青年報記者】謝謝主持人，北京青年報記者提問。請問北京在首都花園城市建設中都做了哪些工作，在開展義務植樹方面采取了什么創新舉措？2025-03-12 10:21:46
【北京市園林綠化局副局長 沙海江】感謝這位記者的提問。在第47個中國植樹節到來之際，非常高興能在這里向大家介紹相關情況。植樹造林，功在當代，利在千秋。自全民義務植樹運動開展以來，北京已有超過1.1億人次通過各種形式履行義務，植樹2.2億株。從開展義務植樹前的1980年到2024年底，全市森林覆蓋率由12.83%提高到44.95%。首都市民用自己的雙手，為河山添錦繡，為京華繪丹青。2025-03-12 10:22:48
【沙海江】黨的十八大以來，習近平總書記連續12年參加首都義務植樹活動并發表重要講話，為首都生態建設指明了前進方向。北京貫徹落實總書記“全年盡責、多樣盡責、方便盡責”和“將首都建設成為一個大花園”的指示要求，堅持以人民為中心，聚焦建設國際一流和諧宜居之都，不斷探索創新，走出了一條具有首都特色的義務植樹之路。2025-03-12 10:24:02
【沙海江】一、持續創新盡責形式，推動義務植樹多樣化、常態化、全年化。從一季植樹，到全年盡責，北京開拓形成了“春植、夏認、秋撫、冬防”四季分明的義務植樹活動組織形式。大力推進“互聯網+全民義務植樹”基地建設，實現線上線下融合發展。目前，全市基地總數已達到127個，市民朋友可全年在線上預約，線下勞動，也可網上參與認種認養、捐資捐物。北京的義務植樹工作，已經打破了時間和空間的限制，首都市民可以隨時、隨地、隨愿參與義務植樹。2025-03-12 10:25:09
【沙海江】目前，北京正著力打造花園城市，為方便市民在履行植樹義務的同時助力花園城市建設，我們進一步拓寬義務植樹參與方式，新版盡責形式拓展為8大類47種，新增了“花園場景營建類”9種盡責形式。比如，對應花園城市“綠化彩化立體化”的要求，市民在自家庭院、屋頂、墻體等因地制宜進行綠化3平方米，即可折算義務植樹3株。再比如，開展“庭院一棵樹”建設和對陽臺綠化1平方米，也可以折算義務植樹3株，方便市民“不出家門盡義務、方寸之間添新綠”。新修訂的義務植樹盡責形式更加契合花園城市建設需要，進一步豐富了義務植樹的內涵，讓義務植樹事業煥發新的活力。2025-03-12 10:26:12
【沙海江】二、圍繞花園城市建設，持續探索共建共治共享新路徑。為了打造人人是園丁，處處是花園的城市畫卷，北京通過多種形式發動市民參與身邊綠化。一是營造綠色生活方式，讓市民“家中有綠”。我們精心組織家庭園藝嘉年華品牌活動，推出了品類豐富的家庭園藝產品，并通過電視、網絡等多種宣傳方式，引導市民在家中打造“一米花園”“半米陽臺”等家庭園藝場景，形成“出門享綠景，家中有花香”的生活日常。二是提升綠色體驗感和參與感，帶市民“身邊增綠”。我們大力推動義務植樹進社區，舉辦市民花園節，開展社區微花園建設，讓市民親手將身邊閑置空地打造成鳥語花香的“金角銀邊”。比如，東城區倉南胡同12號院通過發動居民共同參與設計、種植和養護，將原本雜亂的空地變為充滿生機的花園，不僅美化了社區環境，還增強了居民的環保意識和社區凝聚力。三是弘揚生態文化，為市民“心中播綠”。我們精心打造了“花園四季”全民游賞IP，統籌全市公園和園藝驛站等生態資源，組織黨員雙報到、綠地大掃除等主題活動，開展自然教育和園藝體驗，方便市民感受生態之美，形成共建共治共享的新局面。2025-03-12 10:30:06
【沙海江】接下來，北京將繼續深入推進義務植樹工作，不斷創新形式、豐富內容，引導更多市民參與到花園城市建設中來，為建設美麗北京、綠化祖國持續貢獻力量。謝謝大家！2025-03-12 10:30:27
【郝育軍】謝謝沙局長，請繼續提問。2025-03-12 10:30:32
【人民網記者】謝謝主持人，人民網記者提問。我們了解到內蒙古是我國“三北”工程攻堅戰的主戰場，2024年戰果顯著，主要得益于哪些行之有效的推動措施？2025-03-12 10:30:42
【內蒙古自治區林草局副局長 陳永泉】感謝您的提問。2024年，內蒙古深入貫徹落實習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上的重要講話精神，勇擔使命、盡銳出戰，自覺當主攻、打頭陣，“三北”工程攻堅戰取得重大階段性成果，完成工程建設任務2442萬畝，防沙治沙任務1954萬畝，均居全國首位。李強總理、何立峰副總理、劉國中副總理等中央領導同志對內蒙古防沙治沙工作給予肯定。2025-03-12 10:31:40
【陳永泉】在具體工作推進中，我們重點抓了八個方面創新。一是創新組織領導機制，將“三北”工程建設納入林長制考核，形成“書記抓、抓書記”治沙責任體系，黨的領導成為防沙治沙最硬核的保障。二是創新工程融合機制，一體化推進防沙治沙和風電光伏建設，探索推廣“板上發電、板下種植、板間養殖”立體化發展模式，實現了增綠、增能、增收多贏。三是創新多元投入機制，建立以國家投入為主、自治區配套為輔、社會廣泛參與的“1+N”多元化投入機制，通過設立防沙治沙基金、成立防沙治沙基金會、開展公益治沙等方式，自籌防沙治沙資金110多億元，不需要盟市旗縣出一分錢。2025-03-12 10:33:09
【陳永泉】四是創新多方參與機制，大力推廣“以工代賑”“先建后補”等模式，引導企業和農牧民廣泛參與沙化治理，實現治沙與群眾增收雙贏。去年，累計發動農牧民6萬多人投工投勞，發放勞務報酬8.5億元。五是創新以路治沙模式，在全區推廣赤峰市翁牛特旗探索出的“以路治沙”模式，即建設連接鄉鎮所在地的穿沙公路，用草方格把路兩側的流沙鎖住，既修路又治沙，建設穿沙公路510公里，帶動治沙95萬畝。六是創新聯防聯治機制，打破行政區域界限，深化蒙甘陜寧冀遼六省區合作，構建起協同治沙、管沙、用沙工作格局。聯合三峽集團治沙9.3萬畝，打造央地合作示范樣板。七是創新要素保障機制，率先推出防沙治沙降本增效7條舉措，大力推廣科技治沙、機械治沙，鼓勵各地就近育苗、就地取材、變廢為寶，用省下來的錢治更多的沙。建設保障性苗圃40處、草種繁育基地36.7萬畝，各類育苗基地可提供各類苗木21億株，不僅能滿足我區需求，還能輻射周邊省區。八是創新宣傳動員機制，三集紀錄片《綠色屏障》廣受好評，防沙治沙和“三北”工程攻堅戰主題展突破5萬人次觀展，關注治沙、支持治沙、參與治沙已成為新風尚。2025-03-12 10:35:23
【陳永泉】2025年，我們將繼續以改革的精神、拼搏的干勁推動三北工程攻堅戰，計劃完成防沙治沙任務2000萬畝以上。大力推動以路治沙、以工代賑擴面增效，帶動更多農牧民參與工程建設，發放勞務報酬10億元以上。深入推進防沙治沙工程機械化，機械治沙覆蓋率達到50%以上。圍繞黃河“幾字彎”沿岸防沙治沙林草帶全線貫通、庫布其沙漠“四道防線”建設、巴丹吉林和騰格里沙漠之間鎖邊林草帶“合龍”等，在三大標志性戰役片區著力打造一批有影響力的示范工程。配合國家林草局辦好全國三北工程現場推進會，用好第十屆庫布其國際沙漠論壇，充分展示內蒙古防沙治沙成效，講好內蒙古防沙治沙故事。謝謝！2025-03-12 10:36:38
【郝育軍】謝謝陳局長，請繼續提問。2025-03-12 10:36:50
【光明日報記者】謝謝主持人，光明日報記者記者提問。今天是第47個中國植樹節，請問我國近年來義務植樹都取得了哪些成效，新時代的義務植樹活動將如何開展？2025-03-12 10:37:02
【國家林草局生態保護修復司副司長 劉麗莉】感謝您的提問。植樹造林是公民的法定義務。開展全民義務植樹是踐行習近平生態文明思想的生動實踐。全綠委辦、國家林草局認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，不斷創新盡責形式，深入推進“互聯網+全民義務植樹”，努力提升義務植樹服務能力和水平，打通履“植”盡責“最后一公里”。2025-03-12 10:37:42
【劉麗莉】一是領導率先垂范，引領全民義務植樹蓬勃開展。黨的十八大以來，習近平總書記率先垂范，已經連續12年帶頭參加首都義務植樹并作出系列重要指示。全國人大、全國政協、中央軍委領導同志以及共和國部長連續多年在京開展義務植樹活動。地方各級黨政軍領導同志紛紛帶頭參加義務植樹。2025-03-12 10:38:04
【劉麗莉】二是部門系統聯動，形成國土綠化強大合力。全綠委每年召開會議部署義務植樹和國土綠化工作，各級綠委積極響應。發改、財政部門在資金投入、政策扶持上提供了有力保障。住房和城鄉建設、交通運輸、水利部門把開展義務植樹融入城市綠化美化、通道綠化和水土流失治理。十四五以來，工會系統發揮勞模示范引領作用，組織建設工會林、勞模林等。婦聯引導廣大婦女自覺履“植”盡責，組織建設巾幗林、家庭林等，完成義務植樹6000余萬株，創建“美麗庭院”4000余萬戶。中國石油、中國石化等央企深入開展綠色企業行動，廣泛發動職工參與義務植樹。2025-03-12 10:39:00
【劉麗莉】三是強化宣傳發動，營造全民義務植樹濃厚氛圍。各地每年結合“3·12”中國植樹節、“3·21”國際森林日等重要時間節點，廣泛開展主題宣傳。廣東省結合綠美廣東生態建設行動，舉辦“義務植樹助力綠美鄉村建設”等活動。湖南省創新盡責形式，把志愿巡林、受損古樹認養等作為義務植樹的盡責內容。2025-03-12 10:39:31
【劉麗莉】四是方便公眾盡責，推動全民義務植樹創新發展。堅持全國動員、全民動手、全社會共同參與的方針，創新義務植樹盡責形式和組織方式，深入推進“互聯網+全民義務植樹”，建立網絡平臺，形成“云”端植樹、“碼”上盡責新模式。十四五以來，累計上線發布各類義務植樹盡責活動近10萬個。2025-03-12 10:40:28
【劉麗莉】新時代的義務植樹活動，將更加注重全民性、創新性和可持續性。一方面，緊密服務國家戰略，大力開展“我為三北種棵樹”活動，通過線下義務植樹、線上捐款捐物、認種認養等方式加強社會協同參與，合力筑牢祖國北疆綠色長城。另一方面，強化各級綠委辦的職能作用，提升服務保障公民多種形式盡責的能力。同時，探索義務植樹與生態教育、自然保護、志愿服務創新融合的新模式；鼓勵各地探索向盡責公民提供公園門票減免、生態教育優惠等政策，不斷提升參加義務植樹的體驗感、獲得感和榮譽感。謝謝！2025-03-12 10:41:21
【郝育軍】“植”此青綠，樹以春光。希望大家積極參與全民義務植樹活動，在春天種下新的綠色希望。今天的發布會到此結束，謝謝大家！2025-03-12 10:41:58
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