安徽省馬鞍山市認真貫徹落實“四個融合”工作部署,創新建立“業務同訓、圖斑同審、案件同商、現場同查”執法聯動融合機制,深化自然資源、林業“一張網”執法監管體系建設,努力實現自然資源和林業領域“零違法”目標。今年以來,累計聯合審查問題圖斑55個,協同辦理專項整治1次,開展聯合督查1次。
業務同訓,鍛造專業執法隊。聚焦基層執法能力提升,統籌自然資源和林業領域執法培訓資源,采取“理論授課+案例剖析”相結合模式,面向縣區、鄉鎮開展聯合培訓。課程涵蓋《土地管理法》《森林法》等法規解讀、典型案例復盤等內容,近年來培訓人員達200余人次,推動基層執法隊伍專業化水平顯著提升。
圖斑同審,把好問題識別關。建立“雙部門+雙審核”聯合審查機制,對衛片執法、自然資源督察、森林督查圖斑等問題圖斑,由自然資源和林業部門組建聯合審查專班,按照“統一標準、聯合研判、分類處置”原則,從地類認定、規劃符合性等多維度開展市級聯合審查。
案件同商,強化協同處置力。成立由自然資源、林業組成的案件會商小組,對涉及林地的案件,在案件管轄權劃分、法律適用、處罰標準等關鍵環節進行集體研討,明確牽頭辦理單位、整改驗收標準。
現場同查,織密執法監管網。針對建設項目用地用林聯合實施“一次外業核查”,切實提高工作效能。今年4月首次開展聯合督查,成立由執法骨干、技術專家等組成的聯合督查組,運用衛星影像、變更調查數據、無人機航拍等技術手段,對重點項目用地用林、中央生態環境保護督察反饋問題整改等進行督查,排查各類問題圖斑30余個。