近日,廣西壯族自治區(qū)深化集體林權(quán)制度改革工作專班辦公室印發(fā)《2025年全區(qū)深化集體林權(quán)制度改革工作要點(diǎn)》,系統(tǒng)部署年度重點(diǎn)工作任務(wù),聚力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與鄉(xiāng)村振興深度融合,以期交出新時(shí)代林改“四問(wèn)”合格答卷。
聚力打好深化改革試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。廣西加強(qiáng)統(tǒng)籌部署綜合和專項(xiàng)“兩項(xiàng)試點(diǎn)”改革,注重主動(dòng)、互動(dòng)、聯(lián)動(dòng),明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖,強(qiáng)化試點(diǎn)工作督導(dǎo)考核。圍繞種樹(shù)農(nóng)民收益保障、林權(quán)投融資機(jī)制等關(guān)鍵領(lǐng)域,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),固化政策成果,形成可推廣的“廣西模式”。對(duì)改革成效顯著的地區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)推進(jìn)不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保試點(diǎn)工作提質(zhì)增效。
聚力打好林權(quán)確權(quán)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)林權(quán)歷史遺留問(wèn)題,及時(shí)編制《清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題操作指南》,全面核查地類(lèi)重疊、權(quán)屬交叉等問(wèn)題,推廣創(chuàng)新地籍調(diào)查模式,年內(nèi)完成40%以上遺留問(wèn)題清理。同步優(yōu)化登記服務(wù),探索“國(guó)儲(chǔ)林+林權(quán)登記”等“三權(quán)分置”創(chuàng)新路徑,推動(dòng)林權(quán)登記與項(xiàng)目建設(shè)、金融支持無(wú)縫銜接,提升服務(wù)效率。
聚力打好林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。及時(shí)制定出臺(tái)《集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,大力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持11個(gè)縣(市、區(qū))探索建立林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。優(yōu)化林木采伐管理,賦予林農(nóng)更多處置權(quán);修訂公益林管理辦法,支持非木質(zhì)資源開(kāi)發(fā);發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),打造高端家具家居、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),力爭(zhēng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破百億元。
聚力打好林業(yè)普惠金融攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善林業(yè)金融服務(wù)體系,創(chuàng)新推廣“油茶貸”“桉樹(shù)貸”等特色產(chǎn)品,力爭(zhēng)2025年林權(quán)抵押貸款余額達(dá)220億元以上。建立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制,探索“銀行+擔(dān)保+保險(xiǎn)+收儲(chǔ)”組合模式,降低融資風(fēng)險(xiǎn)。探索設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,助力中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化。
聚力打好林票機(jī)制創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)擴(kuò)大廣西國(guó)家儲(chǔ)備林林票制度改革試點(diǎn)范圍,推動(dòng)合作面積累計(jì)達(dá)10萬(wàn)畝、金額超1億元。創(chuàng)新林票金融屬性,開(kāi)發(fā)“增信型”貸款產(chǎn)品,推動(dòng)電子化交易。支持國(guó)有林場(chǎng)打包優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)行林票,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)代理運(yùn)營(yíng),提高林農(nóng)資產(chǎn)性收益,助力鄉(xiāng)村振興。
聚力打好林改夯基壘臺(tái)攻堅(jiān)戰(zhàn)。不斷健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)抓林改工作機(jī)制,壓實(shí)基層責(zé)任;加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),編印政策案例,利用新媒體擴(kuò)大影響力;建立月分析、季調(diào)度、年總結(jié)工作機(jī)制,定期通報(bào)進(jìn)展,確保改革落地見(jiàn)效。(任興)