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“關于大力發展油茶產業保障國家糧油安全的建議”復文(2023年第2884號)

2024-01-30   來源:辦公室

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  一、關于加大國家級苗木基地建設扶持力度

  良種苗木是油茶生產的基礎。為加強全國油茶良種使用及管理,我局印發了《全國油茶主推品種和推薦品種目錄》(林場發〔2022〕95號),明確主推良種16個、推薦品種65個,其中16個主推良種規模化種植盛果期畝均茶油產量均在40公斤以上,并要求對現有油茶定點采穗圃和苗圃進行改擴建。我局會同國家發展改革委、財政部聯合印發的《加快油茶產業發展三年行動方案(2023—2025年)》(林改發〔2022〕130號),將推進良種繁育基地建設列為重點任務,要求改擴建60處定點采穗圃和100處保障性苗圃,兩年生以上良種嫁接苗木年供應量保持在6億株左右,油茶種植和低產林改造的良種苗木使用率達到100%。目前,我局正在組織制定《林草種苗振興三年行動方案(2023—2025年)》,將進一步部署實施油茶良種壯苗保供能力建設。

  衡陽市是我國油茶核心產區,是全國油茶產業建設示范市,轄區7個市縣已全部列為“全國油茶生產重點縣”。我局對湖南省、衡陽市的油茶種苗生產給予了大力支持。2009年,將湖南省林科院試驗林場確定為首批國家油茶種質資源庫,2020年批復建設了國家林木種質資源設施保存庫湖南分庫。湖南省兩個國家級種質資源庫收集保存了全國各地的油茶種質資源,為油茶良種選育奠定了堅實基礎。下一步,我局將繼續支持湖南省、衡陽市油茶定點采穗圃和保障性苗圃建設,進一步提高油茶良種壯苗生產供應能力。

  二、關于加大油茶新造政策支持力度

  我局已會同有關部門,出臺了相應支持政策。《加快油茶產業發展三年行動方案(2023—2025年)》明確了從用地、用錢等方面支持油茶新增種植、低產低效林改造。財政部辦公廳、國家林草局辦公室聯合印發的《關于實施中央財政油茶產業發展獎補政策的通知》(財辦資環〔2023〕22號)提出,聚焦重點、示范帶動,從加大油茶營造力度和打造油茶產業發展示范高地兩方面發力,實行“中央獎補、省級統籌、市縣實施”的油茶產業獎補政策,支持油茶“擴面”、“提產”,促進提升油茶產業發展水平,增強我國油料安全保障能力。

  三、關于加大品牌和市場推廣扶持力度

  品牌建設和市場推廣對解決茶油銷售難問題非常重要。我局會同有關部門,將加強品牌建設列為《加快油茶產業發展三年行動方案(2023—2025年)》(林改字〔2022〕130號)六項重點任務之一。2022年,我局復函同意與湖南省人民政府聯合局辦中國油茶文化節,支持湖南省人民政府向國清辦提出申請。同時,我局油茶產業發展工作專班已經將加大油茶品牌宣傳推廣列為2023年重點任務,指導湖南等重點產區開展油茶質量安全等級監測,創新方式開展公益宣傳、科普宣傳,擴大油茶品牌的市場認知度、影響力。


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