一、關(guān)于支持建設(shè)西部地區(qū)碳匯交易試點(diǎn)縣（市）的問(wèn)題

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》相關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)建設(shè)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，統(tǒng)一管理規(guī)則、交易場(chǎng)所和監(jiān)管機(jī)制，國(guó)家不再支持地方新建任何形式的區(qū)域性市場(chǎng)。近期，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，我局指導(dǎo)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者研究編制林草碳匯項(xiàng)目方法學(xué)。我局支持各地方結(jié)合自身實(shí)際深入開(kāi)展林草碳匯能力鞏固提升行動(dòng)，在具備條件的情況下根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在國(guó)家統(tǒng)一的交易場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行交易。

　　二、關(guān)于區(qū)域碳匯交易研究的問(wèn)題

　　我局積極開(kāi)展林草碳中和愿景實(shí)現(xiàn)目標(biāo)戰(zhàn)略研究。“十四五”期間，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃部署了“林業(yè)種質(zhì)資源培育和質(zhì)量提升”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。2021年啟動(dòng)實(shí)施碳中和背景下森林碳匯形成及經(jīng)營(yíng)響應(yīng)機(jī)理研究。2022年已啟動(dòng)實(shí)施森林立地質(zhì)量評(píng)價(jià)與全周期多功能經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù)研究。2023年，將部署實(shí)施南方珍貴林木新品種選育、馬尾松人工林多功能培育技術(shù)、桉樹(shù)人工林提質(zhì)增效關(guān)鍵培育技術(shù)、落葉松優(yōu)質(zhì)大徑材高效培育技術(shù)、南方儲(chǔ)備林高效培育與綠色先進(jìn)制造集成示范等一批研究任務(wù)，為森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性發(fā)展提供技術(shù)支撐。這些研究對(duì)西南區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種生物量模型以及溫室氣體減排量量化核算方法等有重要科技支撐作用。

　　同時(shí)，中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園也在林業(yè)碳匯方面開(kāi)展了系列研究工作，并取得積極進(jìn)展。比如，利用野外臺(tái)站建設(shè)了森林碳通量監(jiān)測(cè)、樹(shù)木生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等設(shè)施，為準(zhǔn)確評(píng)估不同類(lèi)型森林碳匯能力提供了研究平臺(tái)。2022年3月，中國(guó)科學(xué)院發(fā)布了《中國(guó)科學(xué)院科技支撐碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，目前正在積極推動(dòng)相關(guān)科研任務(wù)立項(xiàng)，森林生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯技術(shù)、碳匯核算與監(jiān)測(cè)技術(shù)等將作為工作重點(diǎn)。

　　三、關(guān)于森林碳匯生態(tài)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題

　　我局協(xié)調(diào)中央財(cái)政，不斷加大對(duì)國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償?shù)耐度胍?guī)模，逐步提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前，在《全國(guó)天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃》編制中，為充分調(diào)動(dòng)地方積極性，統(tǒng)一天然林保護(hù)和公益林管理并軌，初步考慮將原有的天然林相關(guān)資金統(tǒng)籌整合，用于森林保護(hù)修復(fù)和非國(guó)林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，其中國(guó)有林管護(hù)不再規(guī)定相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，地方可根據(jù)中央財(cái)政和自有財(cái)力確定差異化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的補(bǔ)償力度。下一步，我局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步健全完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)提高森林碳匯功能，推動(dòng)提供更好的生態(tài)產(chǎn)品。

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