一、關于加強頂層設計和資金支持問題
大力發展林草產業、推動林產工業轉型升級是推動林草工作高質量發展的重要內容。2022年，我局印發《林草產業發展規劃（2021-2025年）》，科學謀劃產業發展布局。近年來，與國家開發銀行、中國農業發展銀行簽訂戰略合作協議，兩行提供中長期優惠貸款支持國家儲備林等森林資源培育與利用，貸款期最長達到30年，寬限期最長8年。積極協調國家發展改革委專項投資支持“特殊及珍稀林木培育項目”和“木材戰略儲備基地建設項目”。
下一步，我局將繼續積極爭取資金支持，推動森工產業的機械化、科技化、數字化發展，為工業化種植管理、綜合利用奠定基礎。
二、關于重新制定培育規劃方案問題
我局高度重視特殊及鄉土樹種培育、木材儲備基地建設，印發《“十四五”全國珍稀林木培育實施方案》，支持地方遵循生態系統內在演替規律，模擬地帶性頂級群落，選擇鄉土珍稀樹種，科學配置培育模式，新造與改培相結合，增總量與提質量相結合，優化森林資源結構，增加珍稀林木資源。印發《“十四五”國家儲備林建設實施方案》，將水光熱條件比較好的區域作為重點建設區域，優先發展中短周期工業原料林，兼顧大徑級用材林。
下一步，各地可根據《“十四五”國家儲備林建設實施方案》，申報建設項目或者開展珍稀及特殊林木和儲備林建設，優化選種、育種，增加優質林木資源可持續供應。
三、關于鼓勵引導節材代木應用問題
在推動輕工行業綠色低碳轉型、助推林業產業轉型升級方面，工業和信息化部聯合人力資源社會保障部、生態環境部、商務部、市場監管總局等部門發布《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》，提出發展制漿造紙節能節水技術、生物質替代化石能源技術等綠色低碳技術；聯合住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局印發《推進家居產業高質量發展行動方案》，提出大力推行綠色制造，增加健康智能綠色產品供給。
下一步，我局將會同工信部等部門強化林業資源綜合利用，鼓勵引導節材代木應用的大規模推廣，推行清潔生產，加快發展林業生物質能源、生物質材料等戰略性新興產業，搶占新一輪綠色產業革命制高點，實現低碳循環發展。
四、關于倡導森工企業和林場開展生態復合經營問題
近年來，我局高度重視森林可持續經營工作，通過不斷加強法制和政策保障，創新體制機制，保證森林可持續經營理念落實。2019年底全國人大通過新修訂的《森林法》，從法律角度對森林經營做出了要求。2019年，我局印發《關于全面加強森林經營工作的意見》，統籌謀劃全國森林經營工作，指導各地加快構建以森林經營方案為核心的管理決策體系。
下一步，我局將堅持分類經營、因林施策，以中幼齡林撫育為重點，適當兼顧過密近熟林撫育和低郁閉度低徑階老林改造，優化林分結構，實施全周期森林可持續經營示范，引導帶動周邊集體林經營，著力提升森林質量，增強森林生態功能和生物多樣性。
五、關于推動碳匯交易問題
2020年12月，生態環境部發布了《碳排放權交易管理辦法（試行）》，明確將林業碳匯納入國家碳排放權交易機制。2021年9月，中共中央、國務院印發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，其中明確提出“將碳匯交易納入全國碳排放權交易市場，建立能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制”。我局配合國家發展改革委做好《生態產品價值實現核算規范（試行）》等制度建設工作。印發《〈關于建立健全生態產品價值實現機制的意見〉林草重點工作分工方案》。完成第三次全國林草碳匯計量監測，摸清林草碳儲量和年度碳匯量底數，為林草碳匯產品進入碳市場夯實了數據基礎。2023年，我局與自然資源部、國家發展改革委、財政部共同印發《生態系統碳匯能力鞏固提升實施方案》，提出建立健全體現碳匯價值的生態保護補償機制、生態系統碳匯價值評估和價格形成機制。同時，我局開展了涉及林草的碳源/匯方法學研究，積極做好國家溫室氣體自愿減排項目開發方法學支撐工作。
下一步，我局將積極參與國家溫室氣體自愿減排項目交易制度建設，為林草碳匯項目進入全國碳交易市場創造有利條件。同時，通過林業碳匯試點建設，探索推進林草碳匯多元化、市場化補償的政策支持和制度保障，拓展基于碳匯功能的生態產品價值實現路徑。
六、關于建議示范試點問題
2023年，我局出臺《全國森林可持續經營試點實施方案（2023—2025年）》，計劃用3年時間在全國310個森林經營單位開展試點，以點帶面，引領各地提高森林質量、調整林分結構、創新管理機制，促進森林可持續經營工作提質增效。在本次試點過程中，將河南省信陽市商城縣黃柏山林場、信陽市南灣林場等9個國有林場和欒川縣林業局作為集體所有制試點單位納入全國森林可持續經營試點單位，2023年試點任務面積6.96萬畝。
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